O LEGADO DE ABRIL NA HISTÓRIA DE UM PORTUGAL DEMOCRÁTICO

Vasco Lourenço e Alfredo Barroso - Num jantar que contou com mais de uma centena de pessoas, Vasco Lourenço e Alfredo Barroso partiram as suas memórias e evocaram os valores de Abril e o legado da "Revolução dos Cravos" na história de um Portugal democrático.

JOSÉ LUÍS JUDAS NO JANTAR DO CLUBE A LINHA

O Clube A Linha contou com a presença de José Luís Judas onde foi especificamente abordado o processo de concepção e execução da estratégia e do projecto que conduziu à vitória do Partido Socialista nas eleições autárquicas em Cascais, com o slogan "mudança tranquila".

VÍTOR RAMALHO NO CLUBE A LINHA

Vítor Ramalho, Presidente da Federação de Setúbal do PS, recordou a matriz genética do partido Socialista, debruçando-se especificamente sobre os desafios autárquicos com que o PS se vê confrontado no Distrito de Setúbal, apresentando a estratégia política seguida nas últimas eleições autárquicas, bem como o caminho que se está a trilhar naquele distrito.

OS DESAFIOS DO CRESCIMENTO ECONÓMICO

Vieira da Silva e Pedro Marques - Cascais acolheu José António Vieira da Silva e Pedro Marques para mais um debate promovido pelo Clube A Linha, onde os convidados partilharam com o auditório, a sua visão sobre os desafios que Portugal enfrenta em matéria de crescimento económico.

OS DESAFIOS AUTÁRQUICOS DE 2013: CONTRIBUTOS PARA A ACÇÃO POLÍTICA

José Junqueiro - Perante um auditório lotado, José Junqueiro sublinhou a importância das próximas eleições autárquicas para o Partido Socialista, onde se irão sentir pela primeira vez os efeitos da limitação de mandatos.

sexta-feira, 4 de dezembro de 2009

Rui Alexandre: Políticas Públicas - do Indivíduo à Sociedade

A evolução da sociedade anda de mãos dadas com os ciclos económicos. As políticas públicas ocorrem, pois, como um resultado das necessidades sentidas pela sociedade em função dos ciclos sociais e económicos. Estes ciclos, estas evoluções, têm imprimido nas diversas formas de administração pública, nos mais variados Estados dos quatros cantos do mundo, estímulos no sentido da sua adaptação às circunstâncias de cada época.

Se podemos definir marcos na evolução da organização da Administração Pública, o primeiro terá que ser fixado na década de 70, com a falência do Estado de Providência saído do pós-Segunda Guerra Mundial, que termina com um sistema de Administração Pública hierárquico e burocrático e abre portas ao que ficaria conhecido com a Nova Gestão Pública. Este, que se assume como sistema de gestão na década de 80 com a emergência dos Governos liberais de Thatcher e Reagan, importa para o sector público técnicas de gestão então utilizadas no privado. Dá-se uma mudança de paradigma da Administração Pública para a Gestão Pública.

Na década de 90, resultado da complexificação das exigências da sociedade (problemas sociais) e das suas respectivas soluções, surge uma nova forma de acção, baseada numa relação efectiva entre o Estado, a Comunidade e o Mercado. A Governance, como ficaria conhecida é, hoje em dia, alvo dos mais diversos estudos ao nível da implementação de políticas públicas. Chegámos a uma fase em que a par da eficiência, da eficácia e da economia na gestão pública, se exige que os resultados obtidos sejam tão alargados quanto possível. E para isso, importa que a implementação de políticas públicas seja então o resultado de uma colaboração constante entre os diferentes actores envolvidos na sociedade.

A importância da Governance deverá, por força das circunstâncias sociais e económicas actuais, estar centrada na comunidade. Ou seja, no que ela carece e no que ela tem para dar.

Exemplo disso foi a campanha do Banco Alimentar Contra a Fome que decorreu no passado fim-de-semana. Na verdade, verificou-se, como já tem vindo a acontecer, uma relação de proximidade entre o mercado (representado por todas as lojas alimentares que aderem à campanha) com a sociedade, ou comunidade (representada pelas associações que se organizam no sentido de dar corpo a uma obra que só existe por boa vontade dos voluntários. E é aqui que reside o foco principal que deverá guiar a sociedade num momentos de grave crise económica como a que temos vindo a ultrapassar, e que subsistirá devido aos altos níveis do desemprego.

Só uma percepção clara por parte de cada cidadão, individualmente considerado, de que o seu papel na sociedade é fundamental, de que a sua participação activa poderá, de facto, ter resultados visíveis, permitirá uma verdadeira mudança de paradigma. A ideia clara de que a comunidade é um todo constituído pelas partes, e que cada indivíduo tem um papel fundamental na evolução desse todo, deverá ser cada vez mais desenvolvida.

Não digo que a Governance seja a panaceia para todos os males da sociedade, ou que tudo o que se não fez até agora, possa ser resolvido por esta nova perspectiva de acção. Porém, afigura-se como um forte catalisador da acção individual. A acção de cada indivíduo será precipitada pela percepção de que a sociedade espera algo dele próprio.

A sociedade e a economia andam, de facto, de mãos dadas. E se têm proporcionado as circunstâncias para mudanças de paradigma na administração pública, têm também promovido verdadeiras revoluções culturais e consequentemente importantes conquistas sociais.

2 comentários:

CLeone disse...

Bom post. Só não resulta muito claro a amplitude da noção «olíticas públicas». Sinónimo de admnistração pública? Questões a discutir, bem como a ausência da noção de «serviço público»...
Abraço
Carlos

Evelyn Houard disse...

A riqueza do Amanhã sempre foi e é humana antes de ser financeira ou tecnológica. Como activo estratégico, o capital intelectual torna-se o actor da estratégica, por conseguinte, a gestão do capital intelectual, que um governo deve considerar são 4 Vertentes:
1) Identificar as diferenças entre necessidades de competências e recursos – trata-se de elaborar um diagnóstico do capital humano, num contexto estratégico definido
2) Desenvolver a carteira de competências existentes enquadrando-a no mercado cidadania e empresarial
3) Optimizar e mobilizar os recursos através de um referencial de competências, alinhado nas preocupações e objectivos estratégicos.
4) Retribuir e reter os recursos críticos através de um diagnóstico dos modelos de capital intelectual, enquadrados na estabilidade polivalente, no profissional e na flexibilidade.
Ora, estas 4 vertentes permitirão elaborar acções de criação de postos de trabalho na sociedade.
Como estratega de marketing estratégico inteligente, constato que a vontade política se aninha numa sociedade financeira e tecnológica, não dando a devida importância vital de dinamizar o capital intelectual na sociedade.
Defendo a Teoria da Crítica do Valor, que tem por objectivo despertar a consciencialização de cidadania, valorizar o trabalho, encontrando formas sustentáveis na criação de postos de trabalho, para que se dinamize a força motriz da economia, o capital intelectual competente.
Para que haja eficiência e eficácia na implementação das políticas públicas é necessário uma participação simbiótica entre os actores implicados e para isso, enquanto não houver a dita consciencialização de cidadania e política, não se saboreará o sucesso.